المصدر / مجلة العملات الاجنبية
www.palfx.info
التضخم
تعريفه – اسبابه – علاجه
قد نعرف التضخم بالشكل العامي على انه تغير في الحجم وخروج عن المألوف
فعندما نقول ان سعر بضاعة ماء قد تضخم فهذا معناه ان سعرها العادل قد خرج
عن الوضع الطبيعي .
ولو ضربنا مثال على ذلك بـ سيارة سعرها العادل في السوق ما بين ( 20 و 30 )
الف ريال ولكن بعد فتره وصل سعرها إلى اكثر من 50 الف ريال فهذا نسميه
تضخم في السعر .
ولكننا في بحثنا سوف نعرف التضخم في اقتصاد الدول بشكل عام دون أللجو إلى سلعه بعينها .
التضخم – تعريفه :-
على الرغم من شيوع استخدام هذا المصطلح فإنه لايوجد اتفاق بين الاقتصاديين
بشأن تعريفه ويرجع ذلك إلى انقسام الرأي حول تحديد مفهوم التضخم حيث يستخدم
هذا الاصطلاح لوصف عدد من الحالات المختلفة . وسوف نعرف التضخم في بحثنا
هذا على انه الارتفاع المستمر في المستوى العام للأسعار وارتفاع التكاليف،
ويترتب عليه تدهور القوة الشرائية للنقود. وله أسبابه التي تؤدي إلى نشوئه،
وبروزه على ساحة الواقع . ويعد هذا التعريف من أبسط أنواع التعريفات
للتضخم وقد يصاحب التضخم التشغيل الكامل مقابل انخفاض البطالة حيث ترتفع
الأسعار كلما زادت نسبة تشغيل العاطلين عن العمل
وايضا يعرف التضخم بانه ارتفاع الدخول النقدية أو أي عنصر من عناصر الدخل
النقدي مثل الأجور أو الأرباح ويعرف ايضا بانه الإفراط في خلق الأرصدة
النقدية.
التضخم – أنواعه :-
1- التضخم الأصيل: يتحقق هذا النوع من التضخم حين لا يقابل الزيادة في
الطلب الكلي زيادة في معدّلات الإنتاج مما ينعكس أثره في إرتفاع الأسعار.
2- التضخم الزاحف: يتسم هذا النوع من أنواع التضخم بإرتفاع بطيء في الأسعار.
3- التضخم المكبوت: وهي حالة يتم خلالها منع الأسعار من الإرتفاع من خلال
سياسات تتمثل بوضع ضوابط وقيود تحول دون اتفاق كلي وارتفاع الأسعار.
4- التضخم المفرط: وهي حالة ارتفاع معدلات التضخم بمعدلات عالية يترافق
معها سرعة في تداول النقد في السوق، وقد يؤدي هذا النوع من التضخم إلى
انهيار العملة الوطنية .
العلاقة بين التضخم وارتفاع الأسعار
وتفسير التضخم بوجود فائض الطلب يستند إلى المبادئ البسيطة التى تتضمنها
قوانين العرض والطلب، فهذه القوانين تقرر أنه بالنسبة لكل سلعة على حدة -
يتحدد السعر عندما يتعادل الطلب مع العرض .. وإذا حدث أفراط في الطلب -
فإنه تنشأ فجوة بين الطلب والعرض، وتؤدي هذه الفجوة إلى رفع السعر، وتضيق
الفجوة مع كل ارتفاع في السعر حتى تزول تماماً وعندئذً يستقر السعر ومعنى
ذلك أنه إذا حدث إفراط في الطلب على أية سلعة فإن التفاعل بين العرض والطلب
كفيل بعلاج هذا الإفراط عن طريق ارتفاع الأسعار.
وهذه القاعدة البسيطة التى تفسر ديناميكية تكوين السعر في سوق سلعة معينة
يمكن تعميمها على مجموعة أسواق السلع والخدمات التى يتعامل بها المجتمع
فكما أن إفراط الطلب على سلعة واحدة يؤدي إلى رفع سعرها، فإن إفراط الطلب
على جميع السلع والخدمات - أو الجزء الأكبر منها - يؤدي إلى ارتفاع المستوى
العام للأسعار وهذه هي حالة التضخم .
التضخم – اسبابه :-
ينشأ التضخم بفعل عوامل إقتصادية مختلفة ومن أبرز هذه الأسباب:-
1- تضخم ناشئ عن التكاليف:-
ينشأ هذا النوع من التضخم بسبب ارتفاع التكاليف التشغيلية في الشركات
الصناعية أو غير الصناعية، كمساهمة إدارات الشركات في رفع رواتب وأجور
منتسبيها من العاملين ولاسيما الذين يعملون في المواقع الإنتاجية والذي
يأتي بسبب مطالبة العاملين برفع الأجور.
2- تضخم ناشئ عن الطلب:
ينشأ هذا النوع من التضخم عن زيادة حجم الطلب النقدي والذي يصاحبه عرض ثابت
من السلع والخدمات، إذ أن ارتفاع الطلب الكلي لا تقابله زيادة في الإنتاج.
مما يؤدي إلى إرتفاع الأسعار.
3- تضخم حاصل من تغييرات كلية :-
وهذا التضخم حاصل من تغيرات كلية في تركيب الطلب الكلي في الإقتصاد حتى لو
كان هذا الطلب مفرطاً أو لم يكن هناك تركز اقتصادي إذ أن الأسعار تكون
قابلة للإرتفاع وغير قابلة للانخفاض رغم انخفاض الطلب .
4- التضخم الناتج عن الحصار الاقتصادي :-
تمارس من قبل قوى خارجية، كما حدث في العراق ولذلك ينعدم الاستيراد
والتصدير في حالة الحصار الكلي مما يؤدي إلى ارتفاع معدلات التضخم وبالتالي
انخفاض قيمة العملة الوطنية وارتفاع الأسعار بمعدلات غير معقولة.
5- التضخم المستورد :-
وهو التضخم الذي يحدث لدوله ماء نتيجة ارتفاع الاسعار في الاسواق الخارجية التي تعتمد عليها الدولها في وارداتها .
التضخم - الآثار الاقتصادية :-
للتضخم آثار اقتصادية كثيره ولا تحصى وذا تأثير قوي على مسيرة التنمية
الاقتصادية والاجتماعية ولا نستطيع ان نحددها في موضوع بسيط ولكنا نحتاج
إلى الكثير من الوقت والجهد لحصر تلك الاثار ولكنا في مضوعنا هذا سوف
نتطرقإلى أبرز هذه الآثار
1- ارتفاع الأسعار والكتلة النقدية المتداولة:-
يترتب على ارتفاع معدلات التضخم ارتفاع في أسعار المواد الإستهلاكية وإنَّ
أولى الفئات المتضررة بهذا الارتفاع هم أصحاب الدخول المحدودة، فضلاً عن
وجود كتلة نقدية كبيرة متداولة في السوق وقد تكون هذه الكتلة محصورة بين
أيدي مجموعة صغيرة لا تشكل الاّ نسبة ضئيلة جدا من السكان، مما يعكس آثاره
الاقتصادية السلبية على المستويات المعاشية للسكان.
2-ازدياد معدلات التضخم
تؤدي إلى خفض القيمة الشرائية للنقد مما يؤدي إلى زيادة الطلب على رؤوس
الأموال لتمويل المشروعات المقترحة وزيادة الطلب على رؤوس الأموال يؤدي إلى
ارتفاع أسعار الفائدة.
3- الحد من الصادرات إلى الأسواق الدولية:
ان ازدياد معدلات التضخم مؤدي إلى انخفاض القدرة التنافسية للمنتجات
الوطنية في الأسواق الدولية وهذا يسبب زيادة المدفوعات مقابل انخفاض
الإيرادات بالتالي حصول عجز في الميزان التجاري.
4- يؤدي التضخم إلى زيادة أسعار الفائدة
وتبعاً لذلك تزداد أرباح منشات الأعمال، وتنخفض هذه الأرباح بانخفاض معدلات
الفائدة، حيث يتم تمويل الموجودات بإصدار سندات مديونية. في حين لا تسري
هذه الخصائص في عدد من المشروعات الصناعية في الاقتصاديات ذات التضخم
المنخفض. بل يحصل ذلك في الاقتصاديات ذات المعدلات العالية للتضخم، إذ يسبب
إرتفاع التضخم إرتفاع في الإيرادات ومعدلات القائدة. وهي معدلات ليست
حقيقية لو تم معالجتها وإعادتها إلى الأسعار الثابتة.
إجراءات الحد من التضخم وعلاجه :-
يختلف علاج التضخم باختلاف مسبباته ففي حالة التضخم الناشئ عن زيادة الطلب
على السلع والخدمات وهو النوع الشائع في معظم حالات التضخم تستخدم الدولة
ما يسمى بالسياسة المالية وهي الإنفاق الحكومي والضرائب حيث أن المطلوب
تخفيض الطلب الكلي ليتساوى مع العرض الكلي من السلع والخدمات ، تقوم الدولة
بتخفيض الإنفاق الحكومي أو فرض ضريبة أو زيادة الضريبة الحالية ، ويمكن
للدولة ان تستخدم إحدى الوسيلتين أو كلاهما ، فعندما تقلل الحكومة من
إنفاقها في الميزانية فهي تخفض الإنفاق الكلي في المجتمع وإذا صاحب ذلك
زيادة الضريبة فإن أثر الضريبة يقع على الأفراد حيث تسحب الحكومة منهم
جزءاً من النقود التي في أيديهم فيقل طلب الأفراد على السلع والخدمات فيقل
الطلب الكلي ، ويمكن أيضا للدولة تخفيض كمية النقود المعروضة في الاقتصاد
عن طريق رفع نسبة الاحتياطي القانوني مما يقلل السيولة في أيدي الإفراد
والبنوك والمؤسسات .
ويمكن الحد من التضخم ولاسيما في الدول المتقدمة بتنفيذ إجراءات السياستين المالية والنقدية .
أ. السياسة المالية:
أولاً: تضع وزارة المالية السياسة المالية fiscal policy للدولة وبموجبها
تتحدد مصادر الإيرادات واستخداماتها والفائض (surplus) في الموازنة
(Buelget) يؤدي إلى تقليل حجم السيولة المتاحة. وبالتالي سيؤدي ذلك إلى خفض
معدل التضخم.
ثانياً: قيام وزارة المالية ببيع حجم الدين العام إلى الجمهور وبالتالي سحب النقد المتوفر في السوق ويؤدي ذلك إلى الحد من عرض النقد.
ثالثاً: زيادة الضرائب على السلع الكمالية , التي تتداولها القلة من السكان من أصحاب الدخول المرتفعة.
رابعا: خفض الانفاق الحكومي: يعد الإنفاق الحكومي أحد الأسباب المؤدية إلى
زيادة المتداول من النقد في السوق، وبالتالي فإن الحد من هذا الإنفاق
وتقليصه سيؤدي إلى خفض النقد المتداول في الأسواق .
ب- السياسة النقدية:
تتولى المصارف المركزية (البنوك المركزية) في الدول المختلفة وضع وتنفيذ
السياسات النقدية باعتماد مجموعة من الأدوات الكمية والنوعية:
أولاً: الأدوات الكمية:-
1. زيادة سعر إعادة الخصم: ومن النشاطات الاعتيادية التي تقوم المصارف
التجارية بها: خصم الأوراق التجارية للأفراد وفي حالات أخرى تقوم بإعادة
خصمها لدى البنك المركزي وفي هذه الحالة يقوم البنك المركزي برفع سعر إعادة
الخصم بهدف التأثير في القدرة الإنتمائية للمصارف من أجل تقليل حجم
السيولة المتداولة في السوق ويعد هذا الإجراء واحداً من الإجراءات لمكافحة
التضخم.
2. دخول المصارف (البنوك المركزية) إلى الأسواق بائعة للأوراق المالية وذلك
من أجل سحب جزاء من السيولة المتداولة في السوق. أو ما يسمى بدخول السوق
المفتوحة.
3. زيادة نسبة الإحتياط القانوني. تحتفظ المصارف التجارية بجزء من الودائع
لدى البنوك المركزية وكلما ارتفعت هذه النسبة كلما انخفضت القدرة
الإنتمائية لدى المصارف. فلو كانت الودائع مثلاً (300) مليار دولار، فإن
نسبة احتياطي مقدارها (25%) يعني الاحتفاظ بـ(75) مليار ولو رفع البنك
المركزي هذه النسبة إلى (50%) يعني ذلك تقليل القدرة الإنتمائية للمصارف
بمقدار (75) مليار دولار أي سيكون الاحتياط القانوني (150) مليار بدلاً من
(75) مليار وبالتأكيد سيؤثر ذلك في السيولة المتداولة وبالتالي خفض معدلا
التضخم.
ثانياً: الأدوات النوعية:
أما الأدوات النوعية فإنها تتلخص بطريقة الإقناع لمدراء المصارف التجارية
والمسؤولين فيها عن الإنتماء المصرفي، بسياسة الدولة الهادفة إلى خفض
السيولة المتداولة في الأسواق، وهذه السياسة فعالة في الدولة النامية بشكل
أكبر مما في دول أخرى.
ثالثاً: معدلات الفائدة: (Interest rates)
غالباً ما تقترن معدلات الفائدة بمصادر التمويل المقترضة سواء أكانت هذه
المصادر قصيرة، أم متوسطة، أم طويلة الأجل، إذ يخصص رأس المال في إطار
النظرية المالية من خلال أسعار الفائدة، وتتفاوت هذه الأسعار حسب تفاوت
أجال الاقتراض، فالفوائد على القروض قصيرة الأجل تكون أقل في حين تكون
أسعار الفائدة على القروض طويلة الأجل مرتفعة بينما أسعار الفائدة على
القروض متوسطة الأجل تكون بين السعرين وتزداد أسعار الفائدة عند تزايد
الطلب على رؤوس الأموال الحاصل عن الرواج الاقتصادي, وقد تتوفر فرص
استثمارية تشجع المستثمرين على استغلال هذه الفرص الاستثمارية. ولتوقعات
المستثمرين أثر واضح في زيادة الطلب على رؤوس الأموال، إذ تتجه توقعاتهم
بأن الحالة الاقتصادية في تحسن وأن رواجا اقتصادياً سيؤدي إلى توفر فرص
استثمارية متاحة أمام المستثمرين ولذلك يزداد الطلب على رؤوس الأموال وعلى
شكل قروض قصيرة الأجل الأمر الذي يؤدي إلى زيادة أسعار الفائدة القصيرة
الأجل بشكل يفوق أسعار الفائدة على القروض طويلة الأجل خلافاً للقاعدة التي
تقول انّ أسعار الفائدة على القروض طويلة الأجل أكثر من الفوائد على
القروض قصيرة الأجل، وتتأثر أسعار الفائدة بعدة عوامل يترتب على مؤثرات هذه
العوامل أن يطلب المقرض (الدائن) علاوات تضاف إلى أسعار الفائدة الحقيقية
ومن أبرز هذه العوامل:
1. معدل التضخم (Inflation):
تؤثر معدلات التضخم في تكاليف الإنتاج الصناعية لمنشآت الأعمال عموماً
ولذلك يزداد الطلب على رأس المال لتغطية هذه التكاليف. وكما أشير إليه
سابقاً فان انخفاض القوة الشرائية للنقد تسبب ازدياد الحاجة إلى التمويل .
2. العرض والطلب:
يزداد الطلب على اقتراض الأموال في الحالات التي يكون فيها الاقتصاد الوطني
للدولة في حالة انتعاش ورواج, وذلك لتوفر فرص استثمارية للمستثمرين
وباختلاف مستويات العائد والمخاطرة المتوقعين لأية فرصة استثمارية, يتم
اختيارها, ويصاحب هذه الزيادة في الطلب على الأموال زيادة في أسعار
الفائدة, في حين زيادة عرض الأموال يؤدي إلى انخفاض أسعار الفائدة
3. أسعار الصرف (Exchange rates)
تمثل أسعار الصرف علاقة التحويل بين العملات, ويعتمد ذلك على علاقات العرض
والطلب بين عملتين, ان سعر الصرف الأجنبي, هو سعر وحدة عملة مع وحدة عملة
مقابلة لدولة أخرى مثال على ذلك سعر صرف الريال مقابل الدولار الامريكي إذ
يعبر سعر الصرف الأجنبي (Foreign Exchange Rate). عن كمية الوحدات من إحدى
العملتين التي يتم مبادلتها بوحدة واحدة من العملة الأخرى, وهناك نوعين من
أسعار الصرف وهي :-
1- أسعار الصرف الثابتة (Fixed Exchange rate)
تتحدد أسعار الصرف الثابتة في ضوء بعض الأسس التي تحددها الإدارة الرسمية
في الدولة لتحديد سعر الصرف الثابت ولا تتغير هذه العلاقة بين العملتين إلا
ضمن هوامش محدودة جداً
2- وأسعار الصرف الحرة (Free Exchange Rates)
أسعار الصرف الحرة: تتغير أسعار الصرف للعملة الوطنية تجاه العملات الأخرى
بناءاً على العلاقة بين العرض والطلب على العملة في سوق الصرف الأجنبي
ويجري هذا التغير بشكل حر في أسعار الصرف الحرة ز
العوامل المؤثرة في أسعار الصرف:
وتتأثر أسعار الصرف بعدة عوامل ومن أبرزها:
1. ارتفاع معدلات الصرف للعملات الأجنبية الأمر الذي يؤدي إلى انخفاض قيمة العملة الوطنية تجاه هذه العملات.
2. تراجع الصادرات أو انخفاض أسعارها يؤثر على حجم التدفقات النقدية الداخلة إلى البلد
3. الحروب والكوارث الطبيعية المؤثرة في الاقتصاديات الوطنية للدول إذ يؤثر
ذلك في اختلال قوة الاقتصاد الوطني الأمر الذي يؤدي إلى انخفاض قيمة
العملة الوطنية تجاه العملات الأخرى.
4. معدل التضخم: يؤدي ارتفاع معدل التضخم في الاقتصاديات الوطنية إلى
انخفاض قيمة العملة الوطنية تجاه العملات الأخرى، وبذلك يتأثر سعر الصرف
مما يؤدي إلى زيادة عدد الوحدات من العملة الوطنية التي يتم تبادلها بوحدة
واحدة من عملة أجنبية مقابلة لها.
5. الديون الخارجية : تعد المديونية الخارجية واحد من الاعباء التي تثقل
كاهل الاقتصاد الوطني فضلاً عن خدمة المديونية المتمثلة بإقساط الفوائد
السنوية وقد تلجأ بعض الدول إلى جدولة ديونها مع الدائنين مقابل فوائد
عالية, الأمر الذي يجعل هذه الدول تسدد الفوائد لا الأقساط الأصلية وهذا
يعني اختلال العملة الوطنية تجاه العملات الأخرى.
6. أسعار الفائدة: تؤثر أسعار الفائدة في أسعار الصرف بشكل غير مباشر,
فانخفاض أسعار الفائدة مع توفر فرص استثمارية, يؤدي إلى زيادة الطلب على
رؤوس الأموال بهدف استثمارها, ويتحقق الاستثمار وينشط الإقتصاد الوطني
ويتضاعف الاستثمار لتحقيق متانة الاقتصاد الوطني, مما يؤدي إلى تحسن قيمة
العملة الوطنية تجاه العملات الأخرى. في حين يؤدي ارتفاع أسعار الفائدة إلى
تجنب الاتجاه نحو الاقتراض من قبل المستثمرين وينتج عن ذلك انحسار
الاستثمار وينخفض النمو الاقتصادي مما يؤدي إلى نتائج عكسية تقلل من متانة
الاقتصاد الوطني وينعكس ذلك على قيمة العملة الوطنية تجاه العملات الأخرى.
العلاقة بين التضخم والكساد:
شهد الإقتصاد العالمي عدة تقلبات وموجات من التضخم والكساد ، تعود في
الأساس إلى عدم مقدرة الأدوات التي تعتمد سعر الفائدة على إدارة النشاط
الإقتصادي . ولعمري فإن علاج هذا الإختلال مفتاحه قول الله في القرآن: (وكل
شيء عنده بمقدار). ولما كانت المصارف أهم أدوات تنفيذ السياسات الإقتصادية
الرامية إلى تحقيق التنمية الإقتصادية والإجتماعية، فعندما اجتاحت العالم
حالة كساد كبير حدثت بطالة قاسية فكانت النتيجة مزيدا من المجاعات والبؤس،
عندئذ تصدى العالم الإقتصادي ( كينز) لدراسة تلك الظاهرة ووضع تعريفا لتلك
الظاهرة جاء فيه أن الكساد أو الركود يعني الهبوط المفاجئ للفاعلية الحدية
لرأس المال بإحداثه نقصا في الاستثمارات ومن ثم الانتاج وفي الطلب الفعال.
كل ذلك يؤدي إلى عدم التوازن بين الادخار والاستثمار، بحيث ينخفض الاستثمار
وتقل العمالة، ويقل مستوى الدخل القومي، ويميل الناس إلى الأكتناز،
ويتراكم المخزون لدى أرباب العمل، وما إلى هنالك. أما تعريفات الاقتصاديين
المعاصرين لتلك الظاهرة فأهمها التعريف الذي جاء فيه: (إن مظهر الركود
الاقتصادي يتجلى في تزايد المخزون السلعي فيما بين التجار من ناحية والتخلف
عن السداد للأوراق التجارية والشيكات فيما بين التجار من ناحية أخرى).
العلاقة بين التضخم وسعر الصرف:
تعد أسعار الصرف الموازية لأسعار الصرف الرسمية واحداً من المؤشرات
الإقتصادية والمالية المعبرة عن متانة الاقتصاد لأية دولة سواء كانت من
الدول المتقدمة أم الدول النامية، وتتأثر أسعار الصرف بعوامل سياسية
وإقتصادية متعددة، ومن أشد هذه العوامل الإقتصادية، التضخم، ومعدلات أسعار
الفائدة السائدة في السوق، اللذان يعكسان أثرهما في سعر الصرف للعملة
الوطنية في السوق الموازية لسعر الصرف الرسمي الوطني